Huisvesting voor flexwerkers Leeuwenhoekweg 102
De glastuinbouw in Lansingerland kan niet zonder flexwerkers: jaarlijks werken er duizenden tijdelijke werknemers voor bedrijven in onze regio. Voor hen is er op dit moment niet voldoende woonruimte in de omgeving. De gemeente Lansingerland en de provincie Zuid-Holland vinden de Leeuwenhoekweg 102 een geschikte plek voor woningen voor flexwerkers. Het adres ligt midden in het glastuinbouwgebied en tegelijkertijd is het centrum van Bergschenhoek goed bereikbaar.
Wat is het idee?
Uitzendorganisatie People 21 is een bureau dat zich onder andere bezighoudt met het uitzenden van veelal praktisch opgeleid personeel. Daarnaast willen zij ook goede huisvesting verzorgen voor hun personeel. Daartoe hebben zij een idee om het leegstaande kassencomplex aan de Leeuwenhoekweg 102 te slopen en hiervoor in de plaats blijvende woningen voor flexwerkers te bouwen. Hiermee beantwoorden zij ook de wens vanuit de glastuinbouwsector.
Aandacht voor leefbaarheid en kwaliteit
De Leeuwenhoekweg 102 wordt de eerste locatie in Lansingerland waar blijvende woonruimte is voor flexwerkers. Als gemeente vinden we het belangrijk dat iedereen in een prettige omgeving woont. Daarom besteden we bij het uitwerken van de plannen ook aandacht aan veiligheid, leefbaarheid en hoe we eventuele overlast kunnen tegen gaan.
Belangrijke data
Beeldvormende avond 12 juni gaat niet door!
- Er zou op 12 juni een beeldvormende avond plaatsvinden, maar deze is op dit moment geannuleerd. Zodra de nieuwe datum is vastgesteld, maken we dit op deze pagina bekend.
Hoe kunt u een beeldvorming bijwonen?
Een beeldvormende avond is openbaar. Dit betekent dat u in de gelegenheid wordt gesteld om de vergadering bij te wonen. Dit kan digitaal via een livestream of u kunt plaatsnemen op de publieke tribune in de Raadzaal van het gemeentehuis.
Wat kunt u tijdens de beeldvormende avond verwachten?
- People 21 presenteert het ontwerp van het bouwplan en verdere inrichting van het perceel aan de gemeenteraad.
- De projectleider geeft een toelichting op de BOPA-procedure met bijbehorende planning.
- Het convenant met afspraken over de exploitatiefase wordt toegelicht.
Status van de beeldvorming?
De gemeenteraad wordt geïnformeerd en in gelegenheid gesteld om vragen te stellen. Er worden hierbij geen politieke standpunten ingenomen of formele besluiten genomen.
Heeft u nog vragen over de beeldvormende avond?
Neemt u dan gerust contact op met de griffie. Dit kan telefonisch via 010 800 40 00 of per e-mailadres griffie@lansingerland.nl
Meer informatie
Op 30 november 2023 heeft de gemeenteraad de Nota van Uitgangspunten (NvU) vastgesteld. Hierin zijn alle voorwaarden opgenomen die de gemeenteraad heeft gesteld waar het plan aan moet voldoen.
De NvU is in te zien via deze link Vastgestelde versie van de Nota van Uitgangspunten (pdf, 918 KB).
Op dit moment is het project in de Definitiefase. Hierin wordt het plan verder uitgewerkt door initiatiefnemer People 21, met in achtneming van de voorwaarden die zijn vastgesteld vanuit de Nota van Uitgangspunt (NvU). Als deze fase is doorlopen, volgt er een formele ruimtelijke procedure. De procedure die wordt doorlopen voor dit project is een uitgebreide Buitenplanse OmgevingsPlan Activiteit (BOPA)-procedure.
Verkeer
Verkeerstellingen Leeuwenhoekweg Schreyrackseweg maart 2023 (pdf, 584 kB)
Aanvullende informatie verkeersintensiteiten Leeuwenhoekweg/Parallelwegen (pdf, 505 kB)
Overigen
Vastgestelde versie van de Nota van Uitgangspunten (pdf, 920 kB)
Richtlijnen Duurzame Gebiedsontwikkeling (pdf, 376 kB)
Duurzaamheidsvisie (pdf, 48 MB)
Groenstructuur (pdf, 33 MB)
Omgevingsvisie (pdf, 21 MB)
Toetsingskader initiatieven huisvesting arbeidsmigranten (pdf, 739 kB)
Raadsinformatiebrief terugkoppeling participatie (pdf, 1 MB)
Brief Participatieplan Leeuwenhoek 102 (pdf, 689 kB)
Participatieplan Huisvesten van flexwerkers (pdf, 191 kB)
Communicatiekader voor nieuwe locaties huisvesting migranten (pdf, 330 kB)
Huisvestingsbeleid Arbeidsmigranten Lansingerland (pdf, 1 MB)
Toelichting met betrekking tot het document ‘Huisvestingsbeleid Arbeidsmigranten Lansingerland’. Dit bestaat uit twee delen: een analyse/onderzoek gedeelte en een deel met de (uiteindelijke) beleidskeuzes. De beleidskeuzes staan in Hoofdstuk 9 Uitvoeringsprogramma (vanaf pagina 18) toegelicht.
Waarom faciliteert de gemeente participatiebijeenkomsten bij dit project?
In de gemeente Lansingerland werken meer dan 4.000 flexwerkers, die in veel gevallen tijdelijk uit een ander land overkomen. We hebben deze mensen hard nodig voor de werkzaamheden in de glastuinbouw, logistiek en distributiecentra. Zij ondersteunen de bedrijvigheid in de gemeente en zijn waardevol voor onze gemeente. Wij als gemeente willen dat er voor deze mensen kwalitatief goede huisvestingsplekken komen. Hiervoor hebben we als gemeente in 2019 het Huisvestingsbeleid Arbeidsmigranten Lansingerland vastgesteld. Daarin beschrijven we welke initiatieven hiertoe we als gemeente faciliteren (onder voorwaarden). Het initiatief voor permanente huisvesting van flexwerkers voor de Leeuwenhoekweg 102 past binnen de kaders van het vastgestelde huisvestingsbeleid.
De gemeente stelt de Nota van Uitgangspunten op. In de fase van het opstellen van de Nota van Uitgangspunten is gemeente in de lead. De gemeente organiseert in deze fase participatiebijeenkomsten en neemt de visie van de belanghebbenden mee in de Nota van Uitgangspunten die naar de gemeenteraad gaat. In eventuele volgende fases van het project is People21 verantwoordelijk voor de participatie en communicatie met belanghebbenden.
Waarom kunnen de flexwerkers niet in de dorpskern wonen?
De belangrijkste reden is dat dit ten koste gaat van het aantal beschikbare woningen voor met name starters. Woningen die worden aangekocht om huisvesting van flexwerkers te faciliteren vallen namelijk in dezelfde prijssegmenten (goedkoop en middelduur) als de woningen die starters zoeken. Gezien de woningschaarste in deze prijssegmenten, vindt de gemeente dit ongewenst. Bovendien is de openbare ruimte in de dorpskernen niet ingericht op verkamering van bestaande woningen. Dit kan bijvoorbeeld voor (extra) verkeer- en parkeeroverlast zorgen.
Wat doen jullie om eventuele overlast te voorkomen?
Beheer van de locatie is van belang om overlast te voorkomen. De gemeente vindt het belangrijk dat het beheer van het gebouw en perceel op een professionele manier geregeld wordt. De grootschaligheid van deze locatie biedt de mogelijkheid om dit te doen en om duidelijke beheerafspraken te maken.
Eisen over het beheer van de Leeuwenhoekweg neemt de gemeente op in de Nota van Uitgangspunten. De locatie zal bijvoorbeeld minimaal het SNF-keurmerk moeten krijgen, dat normen stelt aan de huisvesting van flexwerkers. Dit is een landelijk keurmerk, specifiek voor de huisvesting van flexwerkers. Jaarlijks controleert de organisatie achter dit keurmerk of een locatie nog voldoet aan de gestelde normen. Eén van de normen voor beheer is dat er 24 uur per dag personen aanwezig moeten zijn op de locatie die zich met beheer bezighouden en die ook voor omwonenden aanspreekbaar zijn bij vragen en klachten. Hoeveel beheerders aanwezig zal zijn op de locatie spreken we af met People21. Dat is onder andere afhankelijk is van het aantal bewoners.
Kunnen er geen woningen voor deze mensen komen op bedrijventerreinen?
Er gelden op bedrijventerreinen allerlei milieuregels, onder andere over lucht, geluid, stankcirkels en externe veiligheid, die het juridisch onmogelijk maken om woningen te realiseren midden op een bedrijventerrein. Dit is te onveilig. Bovendien vindt de gemeente het ongewenst om deze mensen op zo’n locatie te laten wonen in verband met het slechte woon- en leefklimaat en de grote afstand tot voorzieningen. Bovendien zijn er ’s nachts op een bedrijventerrein weinig tot geen mensen te vinden. Er is weinig sociale controle.
Wel zijn de randen van bedrijventerreinen mogelijk geschikt om flexwerkers te huisvesten in nieuw te bouwen woonaccommodaties. Denk aan de delen die zich direct aan de doorgaande ontsluitingsweg bevinden, zoals bijvoorbeeld de zone langs de N209 bij het bedrijventerrein Klappolder.
Tenslotte staat de gemeente huisvesting voor flexwerkers toe op eigen perceel van ondernemers buiten de kernen, onder de in het Huisvestingsbeleid Arbeidsmigranten genoemde voorwaarden. Dit kunnen nieuw te bouwen woonaccommodaties zijn of kamergewijze bewoning in bestaande bedrijfs- en/of plattelandswoningen.
Is het mogelijk dat het complex aan andere mensen dan flexwerkers verhuurd gaat worden?
Mocht People 21 goedkeuring krijgen om het project te realiseren, dan zal dit alleen gebeuren als zij de huisvesting aan flexwerkers ter beschikking stellen. De gemeente ziet hierop toe. Bovendien gaat de gemeente als voorwaarde in de Nota van Uitgangspunten opnemen dat 80% van de flexwerkers werkzaam is in de glastuinbouw.
Heeft u vragen, dan kunt u een bericht sturen naar leeuwenhoekweg@lansingerland.nl.